广东省法学会港澳基本法研究会2023年年会暨第六届粤港澳大湾区青年发展法律论坛顺利举办（附年会优秀论文评选结果）-深圳大学港澳基本法研究中心

广东省法学会港澳基本法研究会2023年年会暨第六届粤港澳大湾区青年发展法律论坛顺利举办（附年会优秀论文评选结果）

2023年12月9日，广东省法学会港澳基本法研究会2023年年会暨第六届粤港澳大湾区青年发展法律论坛在广州顺利举办。本次会议由广东省法学会港澳基本法研究会主办，暨南大学法学院/知识产权学院、暨南大学“一国两制”与基本法研究院、粤港澳大湾区法学教育与人才培养联盟、深圳大学港澳基本法研究中心承办。

来自广东省政府港澳办、中山大学、暨南大学、华南理工大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、广东财经大学、广东工业大学、深圳大学、深圳技术大学、深圳职业技术大学、深圳市社会科学院、清华大学、澳门大学、澳门科技大学、澳门城市大学等单位的100余名与会代表参加了会议。

开幕式于上午9:00-9:15举行，由研究会秘书长，深圳大学港澳基本法研究中心副主任、法学院副院长叶海波主持。暨南大学党委副书记、“一国两制”与基本法研究院院长孙彧，研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、港澳及国际问题研究中心主任邹平学，广东省法学会副会长、广东工业大学党委常委、副校长杜承铭先后致辞。

孙彧在致辞中首先代表暨南大学对各位领导嘉宾和专家学者的到来表示热烈欢迎，向长期以来支持和帮助暨南大学发展的各位领导专家表示衷心感谢。他表示，暨南大学“一国两制”与基本法研究院是跨学科、综合性的涉港澳研究平台，集聚了大批粤港澳知名研究专家，聚焦前沿问题研究，致力打造成为高端智库。希望，研究院以及法学院/知识产权学院的未来建设发展能一如既往地得到省内外各兄弟院校和专家学者的支持，也诚挚邀请相关领域优秀学子和青年才俊选择暨南大学，开启新的学术生涯。其次，他提出只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律，才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。澳门在今年即将迎来回归祖国24周年，这意味着“一国两制”下港澳的“五十年不变”都到了中期，因此本次年会主题确定为新时代“一国两制”的理论与实践不仅时机合适而且意义重大。最后，他希望各位与会代表能围绕年会主题以及相关议题各抒己见，充分交流，形成丰硕的研讨成果。同时，他也指出本次年会还包括了粤港澳大湾区青年发展法律论坛，若干青年学子将获得宝贵的发言机会，优秀论文评奖也将向青年倾斜，这将有助于激励青年学子关注基本法研究、参与基本法研究，让我们的研究队伍更加壮大且始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气。

（图为暨南大学党委副书记、“一国两制”与基本法研究院院长孙彧教授在开幕式上致辞）

邹平学在致辞中表示，本届年会让各位与会代表有幸会聚在美丽的羊城，首先要感谢暨南大学法学院/知识产权学院、“一国两制”与基本法研究院的大力支持和精心筹备，他希望通过这次交流能够学习暨南大学从事港澳台研究以及开展与港澳台交流方面的经验。他介绍港澳基本法研究会自换届成立以来，在广东省法学会的正确领导下，在全体同仁的共同努力下，研究会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，深入学习贯彻落实和宣传习近平法治思想、习近平总书记关于港澳工作的重要论述以及中央对港澳工作的基本方针政策，坚持“一国两制”理论自信、道路自信和制度自信，在学术研究、资政服务、人才培养、舆论引导以及对港澳的学术交流方面都取得了显著成绩。他指出本次研讨将继续发扬优良传统，举办青年发展论坛，共同展望新时代“一国两制”新的发展阶段，探讨新的问题、新的挑战和新的机遇，也期待这次研讨能够取得丰富的成果。

（图为广东省法学会港澳基本法研究会会长，深圳大学港澳基本法研究中心主任、港澳及国际问题研究中心主任邹平学教授在开幕式上致辞）

杜承铭在致辞中代表广东省法学会对研究会年会的举办表示热烈祝贺，对莅临会议的各位领导、专家学者表示诚挚欢迎，对本次会议的主办、承办单位、长期关心和支持省法学会工作的各位专家学者表示衷心感谢，同时也对研究会的工作成效和取得的成果表示充分肯定。他表示，过去一年，研究会始终坚持正确政治方向，紧密围绕党和国家港澳工作大局，积极服务“一国两制”伟大事业，提交了一份突出体现我省港澳基本法研究优势与实力、获得上级部门与领导充分肯定的答卷，有力地推动了我省乃至全国港澳基本法研究共同体的建设。

此外，他也指出伴随香港选举制度的完善和区议会的改革等，“一国两制”实践进入新阶段，但维护国家安全的风险依然存在。如何进一步巩固港澳安定安宁的良好局面，仍是当前港澳工作的重要任务。研究会应继续对基本法实施的新情况、新挑战开展深入研究，为“一国两制”理论研究与实践创新贡献智识。基于此，他对研究会提出了三点希望：第一，积极服务中央港澳工作大局。要深刻学习领悟党的二十大精神，全面准确贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于港澳工作的重要论述以及中央对港澳工作的基本方针政策等，为党和国家港澳工作大局服务，为全面准确贯彻“一国两制”方针和实施基本法服务，切实将磅礴的政治势能转化成显著的研究效能。第二，聚焦基本法研究的重点难点。“一国两制”实践已进入攻坚期、必须提出具有原创性、针对性、可行性的理论观点与对策建议。研究会应着力研究符合港澳实际的民主发展、香港国安法与本地立法衔接、粤港澳大湾区跨境规则机制衔接、加强人心回归的体制机制设计等现实问题，形成高水平的基本法理论研究成果。第三，强化基本法人才队伍建设。推动“一国两制”行稳致远，港澳基本法研究必须后继有人。研究会要继续保持组织建设的规范化，重点推进基本法青年研究人才队伍建设，支持更多青年学者投入到基本法研究中来，不断开创基本法研究会工作的新局面。最后，他希望研究会能不忘初心、牢记使命，以强烈的政治责任感和饱满的学术热情做出更为丰富的研究成果，服务党和国家港澳工作的发展大局。

（图为广东省法学会副会长、广东工业大学党委常委、副校长杜承铭教授在开幕式致辞）

开幕式结束后，年会进入研究会理事增补环节，由叶海波秘书长代表基本法研究会介绍和公布了研究会理事候选名单，与会代表经投票一致同意增补刘晓颖等20人为研究会理事。同时，为进一步推进研究会秘书处的工作，表决通过由中山大学粤港澳发展研究院叶一舟副教授接任中山大学粤港澳发展研究院曹旭东教授的研究会副秘书长职务。

9:30-10:35，年会进入大会主题发言环节，由研究会副会长，暨南大学法学院/知识产权学院副院长、“一国两制”与基本法研究院研究员高轩教授主持。

研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学教授，研究会副会长、华南师范大学法学院副院长陈永鸿教授，研究会副会长、广东外语外贸大学法学院朱最新教授，研究会副会长、广东财经大学法学院邓世豹教授4位发言人分别以“新时代‘一国两制’理论与实践的新发展”、“关于香港区议会职能的思考”、“粤港澳大湾区规则衔接的范围问题”以及“论作为宪法制度的‘一国两制’”为题做了主题发言。

（图为本单元主持人广东省法学会港澳基本法研究会副会长，暨南大学法学院/知识产权学院副院长、“一国两制”与基本法研究院研究员高轩教授）

（图为本单元发言人广东省法学会港澳基本法研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学教授）

（图为本单元发言人广东省法学会港澳基本法研究会副会长、华南师范大学法学院副院长陈永鸿教授）

（图为本单元发言人广东省法学会港澳基本法研究会副会长、广东外语外贸大学法学院朱最新教授）

（图为本单元发言人广东省法学会港澳基本法研究会副会长、广东财经大学法学院邓世豹教授）

论坛第一单元于10:50-12:20进行，由研究会副会长、广东工业大学法学院副院长李志明教授主持。广东工业大学粤港澳协同治理与法治保障研究中心副主任王华，中国政法大学博士研究生何智伟，深圳大学港澳基本法研究中心助理教授向凡，肇庆学院政法学院讲师孟伟涛4位发言人分别以“澳门原有法律清理及适应化工作溯源与现状研究”、“新时代‘一国两制’澳门实践的新情况、新挑战及其法律应对”、“‘一国两制’在香港的实施与‘两制’的差异与矛盾”以及“《香港国安法》刑事管辖的实效导向”为题做了发言。研究会常务理事、暨南大学法学院/知识产权学院副院长、暨南大学“一国两制”与基本法研究院研究员李响，深圳技术大学马克思主义学院（人文社科学院）讲师黄政宗对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元主持人广东省法学会港澳基本法研究会副会长、广东工业大学法学院副院长李志明教授）

（图为本单元发言人广东工业大学粤港澳协同治理与法治保障研究中心副主任、讲师王华）

（图为本单元发言人中国政法大学博士研究生何智伟）

（图为本单元发言人深圳大学港澳基本法研究中心助理教授向凡）

（图为本单元发言人肇庆学院政法学院讲师孟伟涛）

（图为本单元评议人广东省法学会港澳基本法研究会常务理事、暨南大学法学院/知识产权学院副院长、暨南大学“一国两制”与基本法研究院研究员李响）

（图为本单元评议人深圳技术大学马克思主义学院（人文社科学院）讲师黄政宗）

论坛第二单元的研讨于下午14:00-15:30进行，由研究会常务理事、深圳大学法学院教授朱全宝主持。澳门大学法学院研究助理教授赖冠儒，深圳理工大学（筹）讲师张小雨，广东工业大学法学院博士后石逸群，肇庆学院政法学院教师、澳门科技大学法学博士研究生钟楚怡，澳门科技大学法学院博士研究生许政敏5位发言人分别以“特区系统化国情三法教育宣传的理论与实证研究”、“价值实现基础上的跨境家事司法社会化路径选择”、“粤港澳大湾区‘双碳’合作行政协同治理的法治保障”、“浅析新时代港澳法治理论研究的新发展——基于党的十九大与二十大报告相关文本的比较研究”以及“涉港澳民事诉讼财产保全规则衔接研究”为题做了发言。深圳职业技术大学经济学院讲师卢颂馨，研究会副秘书长、广东工业大学粤港澳大湾区协同治理与法治保障研究中心副主任冯泽华对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元主持人广东省法学会港澳基本法研究会常务理事、深圳大学法学院朱全宝教授）

（图为本单元发言人澳门大学法学院研究助理教授赖冠儒）

（图为本单元发言人深圳理工大学（筹）讲师张小雨）

（图为本单元发言人广东工业大学法学院博士后石逸群）

（图为本单元发言人肇庆学院政法学院教师、澳门科技大学法学博士研究生钟楚怡）

（图为本单元发言人澳门科技大学法学院博士研究生许政敏）

（图为本单元评议人深圳职业技术大学经济学院讲师卢颂馨）

（图为本单元评议人广东省法学会港澳基本法研究会副秘书长、广东工业大学粤港澳大湾区协同治理与法治保障研究中心副主任冯泽华）

下午15:45-17:30，论坛进行了第三单元“粤港澳大湾区青年发展法律论坛”的研讨，由研究会副秘书长、深圳市社科院副研究员邱佛梅主持。深圳大学法学院硕士研究生相梦垚，广东工业大学法学院硕士研究生钟浩忠，暨南大学法学院/知识产权学院博士陈维荣，暨南大学法学院/知识产权学院硕士研究生郭纪萍，上海中联（广州）律师事务所实习律师曹馨之，澳门科技大学硕士研究生聂汪林6位发言人分别以“粤港澳大湾区法治合作的体制机制创新”、“中国数据跨境流动的法治评估指标体系建构——以大湾区为例”、“粤港澳大湾区刑事管辖权冲突的‘一体两翼’及其解决思路”、“香港特区危害国家安全罪行规范的历史考察”、“粤港澳大湾区背景下香港居民跨境养老的保障机制”以及“港澳特区自治事务的中央干预——以香港特区应对COVID-19 不力为例”为题做了发言。中山大学粤港澳发展研究院博士研究生沈新渊，澳门大学与深圳大学联合培养博士生雷一蓓对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元主持人广东省法学会港澳基本法研究会副秘书长、

深圳市社科院副研究员邱佛梅）

（图为本单元发言人深圳大学法学院硕士研究生相梦垚）

（图为本单元发言人广东工业大学法学院硕士研究生钟浩忠）

（图为本单元发言人暨南大学法学院/知识产权学院博士陈维荣）

（图为本单元发言人暨南大学法学院/知识产权学院硕士研究生郭纪萍）

（图为本单元发言人上海中联（广州）律师事务所实习律师曹馨之）

（图为本单元发言人澳门科技大学硕士研究生聂汪林）

（图为本单元评议人中山大学粤港澳发展研究院博士研究生沈新渊）

（图为本单元评议人澳门大学与深圳大学联合培养博士生雷一蓓）

各单元研讨结束后，论坛闭幕式于17:30-18:00举行，由研究会秘书长、深圳大学港澳基本法研究中心副主任、法学院副院长叶海波教授主持，暨南大学法学院/知识产权学院副院长（主持工作）、“一国两制”与基本法研究院研究员郭宗杰教授，研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、港澳及国际问题研究中心主任邹平学教授做总结发言。

叶海波秘书长首先对本届年会优秀论文的评选规则及流程进行了介绍，接着公布了本届年会优秀论文的评选结果（详见附录）。叶海波秘书长在评奖说明中介绍，今年年会共收到参评论文68篇。研究会对论文进行匿名化处理后，遵循激励青年学子、公平公正、宁缺毋滥的原则，经过三位省内专家初评、三位省外专家复评以及会长副会长会议终评，同时经过中国知网系统查重后，最终选出了28篇拟获奖优秀论文。（获奖名单详见附录）叶海波秘书长代表研究会向各位获奖者表示诚挚的祝贺，同时也勉励与会的青年学子继续关注港澳基本法研究、积极投身港澳基本法研究。

（图为广东省法学会港澳基本法研究会秘书长，深圳大学港澳基本法研究中心副主任、法学院副院长叶海波在闭幕式发言）

随后，郭宗杰教授对年会各环节的研讨做了总结。他在总结发言中指出，港澳基本法研究是一片沃土，“一国两制”伟大构想从理论到实践解决了港澳回归的问题，香港已经回归了25周年，但是回归并不是说“一归解千愁”。回归之后，在港澳融入国家发展大局的过程中还存在许多问题。比如，粤港澳大湾区规划方案提出之后，在市场一体化的过程中的规则衔接、制度衔接当中仍有很多问题值得探讨，有非常大的理论空间。通过这次年会，我们可以看到在基本法研究这片沃土上已经结出了丰硕的成果。本次与会的大量青年学者、学生的研究与发言非常契合论坛的主题，青年发展法律论坛也为青年学者、学生提供了宝贵的展示机会。青年学者、学生在“一国两制”基本框架和粤港澳大湾区规划下所形成的研究成果，不管是问题意识、研究方法还是论证逻辑都可圈可点、科学合理，很多研究都具有前沿性和创新性。由此可见，这片沃土不单结出了累累硕果，还长出来一波波的新芽。最后，郭宗杰教授对支持和参加本次会议的专家学者以及青年学子表达了衷心感谢。

（图为暨南大学法学院/知识产权学院副院长（主持工作）、“一国两制”与基本法研究院研究员郭宗杰教授在闭幕式做总结发言）

在闭幕式的最后环节，由邹平学会长做年会总结发言。他在发言中表示，从研究会年会的优秀论文评选中可以看出参会论文的数量和质量都逐年提升，并且还有来自全国各地青年学者、学生参与到会议当中，由此可见研究会不断发展壮大的同时在业内的影响也逐年提升。此外，他还指出从港澳回归至今，基本法研究不断有新的情况、新的问题出现。基本法研究已经从早期聚焦研究政治法律问题，如解决宪制层面的港区国安法立法、“爱国者治港”、全国人大释法的权利、人心回归等等问题，慢慢地过渡到如今经济社会民生问题越来越凸显的时代。这是个很大的学术富矿，希望广大青年学者继续加大力度投入基本法领域的研究，积极参与到港澳基本法研究的行列。最后，邹平学会长代表研究会对本次年会的各承办单位致以诚挚的感谢。