邹平学：中央对特别行政区全面管治权的研究现状述评-深圳大学港澳基本法研究中心

邹平学：中央对特别行政区全面管治权的研究现状述评

邹平学：中央对特别行政区全面管治权的研究现状述评，《“一国两制”研究》第1期。

摘要：官方2014年首次在《白皮书》中提出中央全面管治权的概念，学界对此高度关注和深入研究，从中央全面管治权的含义、多维度研究全面管治权的权力内容、权力主体、权力依据、法律基础、中央监督权的性质与规范、监督权的内涵与外延、监督权的实践、全面管治权实践面临的挑战等问题，奉献了诸多成果。有关成果来源及学科多元，论题丰富，观点各异。早期成果理论阐述和法理研究较为突出，后期则呈现出较强的问题意识和实践对策导向，开始呈现重视基本法实施的相关机制完善的趋向。但现有成果也存在缺乏系统宏观的研究视角，研究论域不平衡；港澳与内地的共识性成果不多；基础理论研究薄弱；无法满足实践需要等不足。未来需要突破的空间主要在落实中央对特别行政区全面管治权的基础理论研究、实践逻辑证成、制度机制、重点难点及跨学科研究、比较研究等方面。