学术交流

2021年12月5日，广东省法学会港澳基本法研究会2021年年会暨第四届粤港澳大湾区青年发展法律论坛在深圳顺利举办。本次论坛由广东省法学会港澳基本法研究会主办，深圳市律师协会、深圳大学港澳基本法研究中心承办，广东梦海律师事务所、深圳大学粤港澳大湾区青年发展法律研究所协办。

来自东南大学、南开大学、北京航空航天大学、河北大学、海南大学、澳门科技大学、中山大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、广东财经大学、广州大学、广东工业大学、广东海洋大学、广东技术师范大学、广东省社会科学院、广东省社会主义学院、深圳大学、深圳市社会科学院、深圳改革开放干部学院、深圳市律师协会、北京港澳学人研究中心、广东梦海律师事务所等单位的70余名与会人员通过线上线下相结合的方式参加了会议。

论坛开幕式于上午9:00-9:15举行，研究会副会长、广东财经大学法学院教授邓世豹主持了开幕式。研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学，深圳市律师协会会长张斌，广东省法学会副会长、广东工业大学党委常委、副校长杜承铭先后致辞。

（图为开幕式主持人研究会副会长、广东财经大学法学院教授邓世豹）

研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、港澳及国际问题研究中心主任邹平学教授在致辞中表示，在我国第八个宪法日翌日，各位与会专家克服各种困难和不便在深圳齐聚一堂，迎来广东省法学会港澳基本法研究会2021年年会暨第四届粤港澳大湾区青年发展法律论坛的召开，不仅特别难得也值得纪念。他代表广东省法学会港澳基本法研究会，也代表承办方深圳大学港澳基本法研究中心向与会专家的光临和支持本次会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！此外，邹会长指出，从此次会议参加者之广和收录到的高质量参会论文之多，可以看出广东省港澳基本法研究的辐射力和影响力正不断扩大，希望研究会全体成员未来继续努力繁荣我省港澳基本法研究。此外，他也强调，在今年11月召开的中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《决议》全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，并在有关港澳的部分作出了重要阐述，为我们当下和今后的研究指明了方向。他希望此次年会的每一位参与者都能继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕如何更好地坚持和完善“一国两制”制度体系，如何更好地支持和推动香港、澳门融入国家发展大局展开有深度、有价值的学术探讨，并且通过进一步深化港澳基本法实施和粤港澳大湾区法治建设的理论研究，更好地服务“一国两制”的伟大实践。

（图为研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学教授在开幕式致辞）

深圳市律师协会会长张斌律师在开幕式致辞中首先代表深圳市律师协会对广东省法学会港澳基本法研究会2021年会暨第四届粤港澳大湾区青年发展法律论坛的胜利召开表示热烈的祝贺！接下来，他向与会专家介绍了深圳律师协会的基本情况，并就深圳律师协会如何参与粤港澳大湾区和先行示范区建设提出了五点举措：第一，要成立粤港澳大湾区工作委员会，推动9+2城际律协和律师的交流和合作；第二，要提高国际站位，推进国际化建设，为打造更高水平的市场化、法治化、国际化的营销环境而贡献力量；第三，要抓住深圳建设粤港澳大湾区涉外律师学院的机遇，打造全国涉外法治人才的培养高地，完善与境外高校以及知名培训机构的合作机制，加大深圳国际法学服务人才的培养和引进力度；第四，要打好粤港澳律师和海外律师这张牌，发挥好联营所和外资所的引领作用，做好粤港澳律师在深圳执业的各项工作，探索涉外律师在深圳有条件执业，提升深圳涉外法律服务水平的能力和水平；第五，要加大涉外法治人才的保障力度，全力推动深圳市发布涉外法律服务业实施意见，建立健全涉外法律服务工作制度和机制，全面推动深圳涉外法律服务业的发展和体系的建设，为深圳对外开拓的新格局营造更好的一个法治环境，在全国涉外法律服务工作中起到示范和引领作用。

（图为深圳市律师协会会长张斌律师在开幕式致辞）

广东省法学会副会长、广东工业大学党委常委、副校长杜承铭教授在开幕式致辞中代表省法学会对今年论坛的举办表示热烈的祝贺，对参加这次会议的各位领导、专家学者以及本次论坛的主办、承办单位表示衷心的感谢！同时，也对广东省法学会港澳基本法学研究会成立以来，坚持正确的政治引领，紧密围绕服务党和国家“一国两制”的基本方针，在提升我省港澳基本法研究的学术水准，积极参与港澳基本法的法治实践，深化对外交流，注重加强自身的建设等方面所取得的良好成效表示充分肯定！

此外，杜承铭副会长强调，今年11月十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，特别是在有关港澳部分明确指出：在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础。这在一方面显示了，中央对香港和澳门的良好治理凝聚了以习近平同志为代表的新时代中国共产党人的历史担当、主动精神和政治智慧；另一方面，也要求我们必须通过总结过往的历史经验中不断汲取继续前进的智慧和力量，在现在已经构筑起来的坚实的基础上进一步推进“一国两制”的实践，使“一国两制”实践行稳致远。为此，他希望研究会未来应继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步深化港澳基本法实施和粤港澳大湾区法治建设两个方面的理论研究，做到“顶天立地”。所谓“顶天”，是指重视港澳基本法重大理论问题的研究；“立地”，是指加强对粤港澳大湾区法治建设问题的研究。

最后，杜承铭副会长指出，本届论坛重点聚焦宪法基本法的实施与港澳管治、香港维护国家安全制度与选举制度完善、粤港澳大湾区的法治建设与发展、港澳青年融入内地发展的政策法律机制等4个重要议题展开广泛深入的研讨，意义重大。他希望大家能围绕本次会议主题开展深入的对话和交流，把论坛越办越好。

（图为广东省法学会副会长、广东工业大学党委常委、副校长杜承铭教授在开幕式致辞）

9：25-10：40，论坛进入大会主题发言环节，由深圳市社会科学院政法研究所所长李朝晖教授主持。

（图为本单元主持人深圳市社会科学院政法研究所所长李朝晖教授）

研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学，研究会副会长、广东外语外贸大学法学院教授朱最新，研究会副会长、广东财经大学法学院教授邓世豹，研究会副会长、华南师范大学法学院教授陈永鸿以及深圳市律师协会理事高文杰5位发言人分别以“粤港澳大湾区法治合作与规则对接”、“粤港澳大湾区规则衔接的现状、困境与路径完善”、“依托‘大湾区律师’，打造大湾区涉外法律人才高地”、“中英联合声明效力若干问题”以及“国际仲裁攻防策略”为题做了主题发言。

（图为研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学发言）

（图为研究会副会长、广东外语外贸大学法学院教授朱最新发言）

（图为研究会副会长、广东财经大学法学院教授邓世豹发言）

（图为研究会副会长、华南师范大学法学院教授陈永鸿线上发言）

（图为深圳市律师协会理事高文杰发言）

论坛第一单元“宪法、基本法实施与特区制度完善”的研讨于10:55-12:25进行，由研究会副会长、广东外语外贸大学法学院教授朱最新主持。江苏省法学会港澳台法律研究会会长、东南大学法学院教授刘练军、北京航空航天大学一国两制法律研究中心执行主任田飞龙、南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵、广东财经大学法学院教授戴激涛、广州大学法学院讲师张强、深圳大学港澳基本法研究中心特聘副研究员赵桃桃以及深圳大学与澳门大学联合培养博士生刘梦妮7位发言人分别以“宪法在香港特别行政区适用问题之再思”、“选举安全与爱国者治港的制度化”、“香港维护国家安全制度与选举制度的完善”、“论澳门立法会维护《澳门基本法》实施的宪制责任”、“作为基本法执行机关的特别行政区行政长官”、“The definition and application of Article 22 of the Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region”以及“澳门法院维护特别行政区宪制的实践——基于对裁判文书的分析”为题做了发言。中山大学粤港澳发展研究院副教授叶一舟、深圳大学港澳基本法研究中心特聘副研究员孙成对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元与谈人中山大学粤港澳发展研究院副教授叶一舟发言）

（图为本单元与谈人深圳大学港澳基本法研究中心特聘副研究员孙成发言）

下午14:00-15:16，论坛进行了第二单元“粤港澳大湾区法治建设与发展”的研讨，由研究会副会长、广东财经大学法学院教授邓世豹主持。广州大学粤港澳大湾区法制研究中心研究员张颖、深圳大学法学院副教授尤乐、广东梦海律师事务所执行主任何栋民、北京港澳学人研究中心秘书长郑媛文、海南大学法学院博士生黄政宗5位发言人分别以“粤港澳大湾区城市群区域治理机制的架构思考：从政府治理权出发”、“论特区立法的正名：特区立规”、“前海探索跨区域跨法域规则衔接的实践”、“粤港澳大湾区合作发展——从产业合作到人心回归”、“粤港澳大湾区规则衔接的学术流变与理论转型”为题做了发言。广东技术师范大学法学与知识产权学院副教授陈雪珍、深圳大学港澳基本法研究中心助理教授周乐军对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元与谈人广东技术师范大学法学与知识产权学院副教授陈雪珍发言）

（图为本单元与谈人深圳大学港澳基本法研究中心助理教授周乐军发言）

第三单元“青年圆桌论坛1”于15:30-16:56进行，由广东财经大学法学院教授戴激涛主持。中山大学粤港澳发展研究院博士生郭丽莎、澳门大学与深圳大学联合培养博士生雷一蓓、中山大学粤港澳发展研究院博士生苏玮、澳门科技大学法学院博士生詹鹏玮、广东外语外贸大学法学院硕士生颜文韬5位发言人分别以“澳门特区原有法令修订问题探讨”、“澳门电话监听和通讯截取中双重审查制度的完善及其启示——从与香港《截取通讯及监察条例》中授权制度的比较出发”、“香港特区民用航空的航权性质和若干问题研究”、“粤港澳大湾区碳中和合作立法：现实基础与路径构建”以及“粤港澳大湾区争端解决机制研究——以香港-东盟争端解决机制为视角”为题做了发言。深圳大学法学院副教授尤乐和深圳大学港澳基本法研究中心特聘副研究员卢雯雯对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元与谈人深圳大学法学院副教授尤乐发言）

（图为本单元与谈人深圳大学港澳基本法研究中心特聘副研究员卢雯雯发言）

第四单元“青年圆桌论坛2”的研讨于16:56-17:52进行，由深圳大学港澳基本法研究中心特聘副研究员卢雯雯主持。广东财经大学法学院本科生顾光文、深圳大学法学院本科生周骏驰、深圳大学法学院本科生李青蔓以及深圳大学法学院本科生陈华馨4位发言人分别以“论构建粤港澳大湾区知识产权协同机制”、“粤港澳大湾区建设背景下粤港高校合作办学法律问题研究”、“如何保障破碎家庭下儿童利益的最大化——基于对比内港两地离婚判决的实证研究”以及“大湾区需要什么样的商事法院——大湾区商事法院的定位及制度创新”为题做了发言。中山大学法学院博士后严林雅、广东财经大学法学院博士后冯泽华对本单元讲者的发言做了点评。

（图为本单元与谈人中山大学法学院博士后严林雅发言）

（图为本单元与谈人广东财经大学法学院博士后冯泽华发言）

各单元研讨结束后，论坛闭幕式于17:52-18:15举行，由研究会秘书长、深圳大学港澳基本法研究中心副主任、深圳大学法学院副院长叶海波主持，研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学做总结发言。

叶海波秘书长首先对本届年会优秀论文的评选规则及流程进行了介绍，接着公布了本届年会优秀论文的评选结果（详见附录）。叶海波秘书长在评奖说明中指出，本次论文评奖以论文实质质量作为唯一的评价标准，而不管作者是本科生还是研究生又或者来自哪个学校，研究会在评奖过程中秉持公平公正原则，高度尊重所聘请的省外专家给出的评审结果，在没有正当理由情况下绝不增加其它的考量因素。同时，研究会始终坚持的是对青年学者的扶持，因为研究会非常珍惜青年学者参与本领域的研究，衷心希望未来有更多的青年学者能够关注和从事港澳基本法研究，为学界贡献更多的优质成果。

（图为研究会秘书长、深圳大学港澳基本法研究中心副主任、深圳大学法学院副院长叶海波在闭幕式发言）

邹平学会长在闭幕式对本次论坛各环节的研讨做了深入总结。他认为，本次会议展现出了以下鲜明特点：1.此次会议研讨的内容紧扣港澳基本法实施和粤港澳大湾区法治建设这些时代主题，发言题目既有关于“一国两制”实践重大基础理论问题的研究，也有比较接地气的具体法律问题的探讨，研讨成果非常丰硕。2.此次会议不仅有来自省内各大高校和研究机构学者的积极参与，还有来自北京、天津、江苏、河北、海南、澳门等地学者的参与，同时也有来自实务部门、律师协会系统的专家出席，说明本次会议各方参与度高，辐射力、影响力广。3.此次会议充满着青春气息，来自各个高校的青年学生提交了高质量的论文并在“青年圆桌论坛”做了可圈可点的专题汇报，这说明港澳基本法研究的事业薪火相传，后继有人，让人感到很振奋。衷心希望明年有更多的优秀学子参与进来，共同繁荣港澳基本法研究。

最后，邹平学会长还对研究会未来的工作方向进行了介绍，并代表研究会对本次论坛的各承办单位、协办单位致以感谢。

论坛圆满结束。

（图为研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任、深圳大学港澳及国际问题研究中心主任邹平学在闭幕式做总结发言）

附：广东省法学会港澳基本法研究会2021年年会暨第四届粤港澳大湾区青年发展法律论坛优秀论文评选结果

一等奖：

《如何保障破碎家庭下儿童利益的最大化——基于对比内港两地离婚判决的实证研究》

作者：李青蔓、罗安琪、李乐炫、林晓瑜、李兆轩（均为深圳大学法学院本科生）

二等奖：

1. 《澳门特区原有法令修订问题探讨》

作者：郭丽莎（中山大学粤港澳发展研究院博士研究生）

2. 《澳门法院维护特别行政区宪制的实践——基于对裁判文书的分析》

作者：刘梦妮（深圳大学与澳门大学联合培养博士研究生）

3. 《粤港澳大湾区建设背景下粤港高校合作办学法律问题研究》

作者：陈宇珺、周骏驰、郑小燕（陈宇珺、周骏驰为深圳大学法学院本科生，郑小燕为深圳大学汉语言文学师范专业本科生）

三等奖：

1. 《澳门电话监听和通讯截取中双重审查制度的完善及其启示——从与香港<截取通讯及监察条例>中授权制度的比较出发》

作者：雷一蓓（澳门大学与深圳大学联合培养博士研究生）

2. 《粤港澳大湾区碳中和合作立法：现实基础与路径构建》

作者：詹鹏玮（澳门科技大学法学院博士研究生）

3. 《粤港澳大湾区规则衔接的学术流变与理论转型》

作者：黄政宗（海南大学法学院博士研究生）、冯泽华（广东财经大学法学院博士后）