2015年11月6、7日，中心常务副主任邹平学教授作为中国法学会港澳访问团的成员出席了由中国法学会、香港城市大学法律学院、香港法律论坛以及澳门法务局联合主办的“两岸四地法律研讨会：‘一带一路’建设法律问题研讨”。访问团由全国人大法律委员会副主任委员、中国法学会副会长张鸣起同志担任团长。研讨会在香港城市大学举办，来自两岸四地的法学专家学者以及法律实务工作者共80多人出席。此次研讨会的主题是：两岸四地共同参与“一带一路”建设法律问题研讨。中国法学会副会长张鸣起、香港法律论坛召集人资深大律师廖长城、香港城市大学法律学院副院长、教授林峰、澳门法务局法律推广庭庭长罗静萍、台湾高雄律师公会理事长周元培分别在开幕式上致辞。邹平学教授在第一单元的研讨中发表了题为“香港如何发挥法律制度优势，深度参与‘一带一路’倡议”的主题演讲，引起香港媒体多方报道。

   2015年11月7日，香港大公报A13版以题为“学者倡设亚投行营运中心”对邹平学教授的主题演讲内容作了报道。报道称， 邹平学教授出席两岸三地法律研讨会时指出，香港已经拥有在 “一带一路”中进一步发展的“天时”和“地利”。

   邹平学教授表示，香港是亚太区的金融、商贸、物流、投资管理和专业服务中心。先进、健全的市场、金融、融资、贸易制度及优良的法治是香港过去成功的优势及秘诀，也是未来继续取胜的法宝。国家融入和引领全球发展大潮，使得香港的国际化优势可以在更高层次、更大范围、更多领域内得以进一步提升和升华。

   邹平学教授指出，香港首先应借助本地较为成熟的投资法律制度，鼓励金融机构通过银团贷款和发行基建债券等方式向丝路基建和资源开发项目提供融资，支持香港企业利用国家正在大力推广的PPP模式参与 “一带一路”投资和建设，未来还可吸引较为成熟的项目在香港上市和资本运作，为香港资本市场提供新机会。

邹平学教授亦提出，中央政府应支持香港早日加入亚投行和丝路基金，并推动亚投行和丝路基金在香港设立营运中心，利用香港国际金融中心的地位，尤其在融资和资产管理方面的法律制度优势，支持亚投行和丝路基金的营运，为投资市场健康运行提供法制保障。

7日，香港文汇报A08版则以题为“邹平学吁港迎国势 用好优势抓‘人和’”对邹平学教授的主题演讲作了报道。

香港文汇报的报道内容如下：香港在“一国两制”下拥有不少国家及地区都没有的优势，但因政治争拗内耗不断，民生、经济发展停滞不前。深圳大学港澳基本法研究中心常务副主任邹平学教授强调，国家对港的重视与政策，是香港的“天时”、香港自身的优势是“地利”，社会各界应紧抓国家发展大势，以发展自身优势，并在当前抓紧“人和”，尽快放下政治争拗，凝聚共识，把精力转到经济民生方面，紧抓国家发展机遇，勿再错失良机。

为期两天的“一带一路”建设法律问题研讨的两岸四地法律研讨会，由中国法学会、香港城市大学法律学院、香港法律论坛以及澳门法务局联合主办，为两岸四地法律专家和学者提供平台，以探讨“一带一路”倡议有关的法律问题、港澳台法律制度及法律服务业带来的机遇和挑战。

倡融入引领全球发展大潮流

邹平学教授表示，香港有不同的优点。“天时地利”方面，香港既是亚太区金融、商贸、物流、投资管理和专业服务中心，还有良好的法治传统、健全的法律体系和司法执法体制等，这些是香港过去成功的优势，也是未来继续取胜的法宝。

他指出，香港是21世纪海上丝绸之路的桥头堡和重要节点，以及在“一带一路”倡议的过程及加快推进“走出去”担当重要角色。在国家“十三五”规划建议中，也强调了要发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。在这过程中，香港只要融入和引领全球发展大潮流，将获得自身巨大的发展良机，令其国际化优势可在更高层次、更大范围、更多领域内，得以进一步提升和升华。

勉银团贷款基建债券助融资

具体而言，邹平学教授认为，香港应鼓励金融机构通过银团贷款、发行基建债券等方式，向丝路基建和资源开发专案提供融资，支持香港企业善用国家正在大力推广的PPP模式，参与“一带一路”投资和建设，未来还可吸引较成熟的项目在香港上市和资本运作，为香港资本市场提供新机会。

料后期更多中资企业“借船出海”

他估计，后期将有更多中资企业“借船出海”，并以香港作为跳板，到丝路国家投资。香港可为有关中资企业提供专案贷款、过桥贷款、发债融资、顾问谘询、专案管理、专业服务等，令“走出去”企业业务发展更顺畅，也可以和中企合作，一起到丝路沿线投资，各自发挥优势，以提升投资专案成功率。

邹平学教授又认为，中央应支持香港早日加入亚投行和丝路基金，以及在香港推动设立亚投行和丝路基金营运中心，善用其国际金融中心地位以及在融资和资产管理方面的法律制度优势，支持亚投行和丝路基金营运，为投资市场健康运行提供法制保障。同时，香港应加大发展伊斯兰金融业务的力度，以及发挥香港健全、发达的国际贸易法律制度及其良好服务体系、专业人才，和在美、日、欧的广泛商业网络联系，在加快推进“走出去”上发挥重要作用。

邹平学教授呼吁香港社会各界抓紧国家发展大势，增强信心，发挥自身优势。国家希望和重视香港发挥独特优势是为“天时”，香港自身拥有的独特优势则为“地利”，当下“务必抓住‘人和’”，“人和”即尽快放下政治争拗，凝聚共识，把精力转到经济民生方面，抓紧国家发展机遇，寻求与国家发展战略对接，与内地融合发展，不要再错失良机。

香港文汇报在当天的A14版还全文登载了邹平学教授的演讲提纲。

附录：有关新闻报道的PDF版附件或者网址链接

1、《学者倡设亚投行营运中心》，香港大公报，A13版，2015年11月7日。

学者倡设亚投行营运中心.pdf

2、《邹平学吁港迎国势 用好优势抓“人和”》，香港文汇报，A8版，2015年11月7日。

（http://paper.wenweipo.com/2015/11/07/HK1511070018.htm）

3、《香港应发挥法律制度优势 深度参与“一带一路”》，香港文汇报A14版，2015年11月7日。

香港应发挥法律制度优势 深度参与‘一带一路.pdf