【央视评论】所谓“公投”将冲击“一国两制”事业
从6月20日开始，香港的泛民主派中的极端人士开始实施其早已预谋的所谓电子“公投”和即将实施的“占领中环”，这对香港社会具有极大的潜在危害。归纳起来，有如下几点：
所谓“公投”给香港法治传统带来持久的严重危害
其一，它会给香港的法治传统带来了持久性的严重危害。香港是一个法治成熟的社会，《基本法》是香港社会高度认同的宪制性法律。特首选举是不能偏离基本法确定的轨道的。香港的极端泛民主派以违反基本法的选项作为所谓“公投”的内容，是一种严重挑战中央的举动。如果我们看一下“公投”的定义，就会知道公投是一种法律行动，而我国宪法及香港基本法并无公投条款，因此在香港搞所谓的“公投”就是一种严重的违法行为。这种所谓的“公投”的后果只会给香港的法治传统带来具有长久性的冲击。
所谓“公投”滋长民粹主义削弱法治主义
其二，以所谓的“公投”的违法方式表达民意只会使香港社会已经初露端倪民粹主义情绪大大滋长，进而使法治主义的理性基础大大削弱，其可能破坏制度安排的香港民主政治发展进程。香港是一个具有高度自由特性的社会。在这样一个社会中，市民有足够的空间表达诉求，而无需搞违法的举动。民主政治所存在的一个潜在缺陷就是有走向民粹主义的可能性，而民粹主义极易导致暴民政治。民粹主义只会使香港走向深渊，果真出现那样的情况，笔者坚信，中央是不会坐视不管的。
所谓“公投”会削弱香港国际金融中心的地位
其三，它会给吓走国际资本，进而对香港的繁荣带来无法估量的后果。资本最怕的就是政治不稳定。最近瑞银亚洲，澳新银行等国际金融机构已经对“占领中环”的后果做出了预测，它会使香港作为国际金融中心的地位消失。这样香港还会有前途吗？
所谓“公投”对“一国两制”事业带来冲击
所谓“公投”和“占中”最具有危害性的一点是，它可能对“一国两制”事业带来巨大冲击。实行“一国两制”的目的就是要使香港长期保持繁荣稳定。有人认为，国务院在6月10日发布的“一国两制”白皮书对香港开展所谓“公投”和“占领中环“具有刺激作用，但笔者对此断然不能同意。白皮书只是将“一国两制“政策和体现”一国两制“精神的《基本法》所本身具有的政治内涵做了清晰的阐述，以消除港人对”一国两制“政策和《基本法》的误解，如果有人故意借此来对中央作出威胁和挑战，那正好说明了白皮书发表的必要性。在香港社会出现这样的政治问题的情况下，笔者只想说一句话：请香港社会理性正视中央与特区的政治关系！
文/港澳基本法研究中心副主任 张定淮
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