学术交流

2020年12月26日，广东省法学会港澳基本法研究会年会暨第三届粤港澳大湾区青年发展法律论坛在广州市天河区阳光酒店成功举办，来自全国人大常委会港澳基本法委员会、广东省委统战部、广州市天河区政府、广州市天河区委统战部、广州市天河区港澳青年之家、深圳市南山区团委青联、中国法学会港澳基本法研究会、中山大学、暨南大学、华南理工大学、华南师范大学、华南农业大学、广东外语外贸大学、广东财经大学、广东省社会主义学院、广州航海学院、广东海洋大学、深圳大学、清华大学、北京航空航天大学、北京外国语大学、中南财经政法大学、中国计量大学、浙江工业大学、澳门大学、澳门科技大学、澳门濠江法律学社等单位的近百名与会人员参加了会议。本次论坛由广东省法学会港澳基本法研究会、广州市天河区港澳青年之家以及深圳大学港澳基本法研究中心联合主办，共青团深圳市南山区委员会、湾区青年发展研究院、广东梦海律师事务所以及深圳大学粤港澳大湾区青年发展法律研究所协办。

论坛开幕式于上午9:00-9:20举行，广东省法学会副秘书长薛晓光，中国法学会港澳基本法研究会会长、清华大学国家治理研究院院长、港澳研究中心主任、法学院教授王振民，天河区港澳青年之家主任林惠斌，以及广东省法学会港澳基本法研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学先后致辞。广东省法学会港澳基本法研究会副会长、广东财经大学法学院教授邓世豹主持了开幕式。

广东省法学会薛晓光副秘书长在开幕式致辞中对广东省法学会港澳基本法学研究会成立三年来，坚持正确政治方向，围绕党和国家工作大局，联合有关单位成功创办粤港澳大湾区青年发展法律论坛，为服务“一国两制”伟大事业，组织推动港澳基本法理论创新发展，积极参与大湾区法治保障实践，深入拓展粤港澳三地法律交流合作等方面所取得的良好成效表示充分肯定。同时，对研究会的未来发展谈了两点希望：一是，希望以习近平法治思想为指导，进一步深化港澳基本法理论研究，为确保“一国两制”事业行稳致远，确保宪法和港澳基本法全面准确有效实施提供坚强的理论支持和决策服务；二是，希望牢牢把握粤港澳大湾区国家战略实施的重大机遇，全方位全过程推进粤港澳法律合作，为大湾区建设提供法律和制度保障。最后，薛晓光副秘书长指出，本届论坛将重点聚焦新形势下“一国两制”的制度发展与完善、粤港澳大湾区法治建设和发展等4个重要议题展开广泛深入的研讨，这些议题都是丰富新形势下的“一国两制”理论、高质量建设粤港澳大湾区、创新完善鼓励支持和引导保障港澳青年在内地就业创业发展政策等热点难点问题，具有鲜明的时代性、理论性和针对性。他希望大家在认真总结前两届论坛好做法、好经验的基础上,以继承谋创新，以创新促发展。集思广益，畅所欲言，多出精品式的研究成果，为深入践行新形势下的一国两制伟大实践，推进粤港澳大湾区高水平高质量建设提供理论支持和决策服务，把论坛办得越来越好。

开幕式结束后，会议进入增补副会长、理事环节，由广东省法学会薛晓光副秘书长主持。经出席会议的全体理事表决，决定增补暨南大学高轩教授为研究会副会长，新增赵丹、文雅靖、冯泽华、陈思亦、谢宇、卢诗谣、邓凯、李响、孙霖、殷峻、黄政宗、肖潇、苏玮、邓莉、王海洋以及刘梦妮16位专家学者为研究会理事。

9:40-10:40，论坛进入“新形势下‘一国两制’的制度发展与完善”大会主题发言环节，由研究会副会长、广东外语外贸大学法学院教授朱最新和研究会副会长、华南师范大学法学院教授陈永鸿联合主持。中国法学会港澳基本法研究会会长、清华大学国家治理研究院院长、港澳研究中心主任、法学院教授王振民，澳门大学法学院教授、宪法与基本法研究中心主任蒋朝阳，研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学，以及研究会副会长、华南理工大学法学院教授夏正林4位发言人分别以“港澳与国家的现代化建设”、“澳门基本法实施的若干问题”、“‘两个大局’视域下港澳坚持和落实一国两制制度体系面临的形势、任务及我们的应对”、以及“粤港澳大湾区建设中规则衔接建设的建议”为题做了主题发言。

论坛第一单元“宪法、港澳基本法实施”的研讨于10:50-12:25进行，由研究会副会长、华南理工大学法学院教授夏正林和深圳大学法学院教授姚秀兰联合主持。广东财经大学法学院教授戴激涛、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙、暨南大学法学院副教授沈太霞、深圳大学港澳基本法研究中心助理教授孙成、深圳大学与澳门大学联合培养博士生刘梦妮、澳门大学法学院高级导师江华、澳门大学博士生王荣国以及澳门科技大学法学院博士生冯彦龙8位发言人分别以“《澳门基本法》实施中的协商民主经验研究”、“民主失范、DQ升级与香港政治的再造”、“香港特别行政区法院保障人权制度的贡献、问题及前景”、“论宪法在港澳实施的异同及原因——以全国人大及其常委会55份规范性文件为样本”、“宪法在港澳法院判决中的‘出场’：一个梳理”、“循序渐进推动澳门政制稳步发展——评澳门特区‘两个产生办法’的修改问题”、“澳门特别行政区法院是如何确立基本法审查权的”、以及“论澳门行政法规的司法审查制度”为题做了发言。

下午14:00-15:55，论坛进行了第二单元“港澳治理与青年问题”的研讨，由暨南大学法学院副院长、教授高轩和广东财经大学法学院教授戴激涛联合主持。广东省社会主义学院教授林伟、中国法学会香港基本法澳门基本法研究会副秘书长陈咏华、中国计量大学法学院副教授汪江连、北京外国语大学法学院讲师康玉梅、暨南大学法学院硕士生金传送、浙江工业大学法学院助理研究员姚夏军、清华大学法学院博士生刘林波以及澳门大学博士生何琪8位发言人分别以“统战部门助推香港青年融入国家发展大局研究——以粤港澳大湾区为例”、“当前粤港澳青少年交流工作的现状、问题及优化举措”、“粤港澳大湾区青年发展试验示范区建设想象力”、“香港特区选举制度变迁中的青年问题”、“港澳疫情应对比较——从行政长官的视角切入”、“《香港国安法》的罪刑与适用研究”、“香港国安法对司法复核的影响”、“《香港国安法》与民主集中制原则”以及“《香港特别行政区维护国家安全法》解释权之学理探析”为题做了发言。

论坛第三单元“粤港澳法治发展”的研讨于16:05-18:05进行，由北京航空航天大学法学院副教授田飞龙、澳门大学法学院高级导师江华联合主持。广州航海学院海运学院副院长张敏、广东外语外贸大学讲师谢宇、广东海洋大学讲师张科、深圳市社会科学院助理研究员赵丹、深圳职业技术学院讲师卢颂馨、广东财经大学法学院博士后冯泽华以及澳门大学博士生陈睿7位发言人分别以“塑造力——粤港澳大湾区法治协同的海事解决路径”、“中央推进粤港澳大湾区建设的法治路径——‘中央权力行使指南’的提出”、“数据安全视角下大湾区金融数据研究”、“我国对外BITs在港澳特别行政区的适用”、“粤港澳大湾区背景下的刑事司法协助研究”、“粤港澳大湾区非物质文化遗产的知识产权协同保护”以及“港澳特区法院对本地立法有违基审查权吗？”为题做了发言。

同时，本次论坛分会场——青年圆桌论坛于16:05-18:05进行，由广东省社会主义学院教授林伟和华南理工大学法学院副教授林志毅联合主持。中山大学法学院硕士生梁树森、中南财经政法大学法学院硕士生庄鸿山、深圳大学法学院本科生李青蔓、暨南大学法学院硕士生戚伟健、深圳大学法学院硕士生包尹歆、广东外语外贸大学法学院硕士生姚静营、中山大学法学院硕士生朱紫芊以及华南农业大学硕士生石桂花8位发言人分别以“《基本法》第74条实施若干问题刍议——基于维系特区行政主导政治体制之视角”、“就职宣誓与政治效忠：香港基本法第104条释论”、“一小时生活圈还是二十八天隔离圈？——粤港澳大湾区新冠肺炎疫情应急管理协作机制的思考”、“粤港澳大湾区区际民商事司法协助的困境及出路”、“香港同性平权司法诉讼述评”、“论粤港澳大湾区法治人才合作培养机制的建立与完善”、“澳门特区国家安全立法探析”以及“关于粤港澳大湾区知识产权争议调解人才培养机制的探索”为题做了发言。广东财经大学法学院讲师王海洋、深圳大学港澳基本法研究中心助理教授周乐军对本单元讲者的发言做了点评。

各单元研讨结束后，论坛闭幕式于18:15-18:30举行，由研究会秘书长、深圳大学港澳基本法研究中心副主任叶海波教授主持，研究会会长、深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学教授做总结发言。叶海波教授首先对本次优秀论文的评选规则进行了介绍。接着，邹平学教授公布了本届年会优秀论文的评选结果（详见附录）。在最后的总结发言环节，邹平学教授对本次论坛各环节的研讨做了深入总结，并对研究会这几年的工作成果进行了介绍，最后代表研究会对本次论坛的各承办单位、协办单位致以感谢。论坛圆满结束。

附：广东省法学会港澳基本法研究会2020年年会暨第三届粤港澳大湾区青年发展法律论坛优秀论文评选结果

一等奖

1. 《<香港特别行政区维护国家安全法>解释权之学理探析》，作者：何琪（澳门大学法学院博士生）

2. 《<香港基本法>第158条：起草过程、规范含义与解释实践》，作者：刘海林（中国人民大学法学院博士生）

3. 《就职宣誓与政治效忠：香港基本法第104条释论》，作者：庄鸿山（中南财经政法大学法学院硕士生）

4. 《<基本法>第74条实施若干问题刍议——基于维系特区行政主导政治体制之视角》，作者：梁树森（中山大学法学院硕士生）

5. 《澳门特别行政区法院是如何确立基本法审查权的，作者：王荣国（澳门大学法学院博士生）

二等奖

1.《一小时生活圈还是二十八天隔离圈？——粤港澳大湾区新冠肺炎疫情应急管理协作机制的思考》，作者：李青蔓等（深圳大学法学院本科生）

2.《宪法在港澳法院判决中的“出场”：一个梳理》，作者：刘梦妮（澳门大学与深圳大学联合培养博士生）

3.《论粤港澳区际行政协议的法律效力》，作者：许政敏（广东外语外贸大学法学院研究助理、天蓝经济与社会发展研究院研究员）

4.《粤港澳大湾区立法协同机制探讨》，作者：郭丽莎（中山大学粤港澳发展研究院博士生）

5.《粤港澳大湾区区际民商事司法协助的困境及出路》，作者：戚伟健、巫苑琳（暨南大学法学院硕士生；暨南大学法学院硕士生）

6.《香港同性平权司法诉讼述评》，作者：包尹歆（深圳大学法学院硕士生）

7.《<香港国安法>的罪刑与适用研究》，作者：杨萌、金传送（暨南大学法学院副教授；暨南大学法学院硕士生）

三等奖

1.《香港国安法对司法复核的影响》，作者：姚夏军（浙江工业大学法学院助理研究员、中国社科院与深圳大学联合培养博士生）

2.《澳门集会游行示威自由的法治保障及其界限》，作者：张强、叶泽鑫（广州大学法学院讲师；广州大学澳门法制研究中心研究助理）

3.《论粤港澳大湾区商事调解合作机制的构建》，作者：潘欣欣（深圳大学法学院硕士生）

4.《论粤港澳大湾区法治人才合作培养机制的建立与完善》，作者：姚静营（广东外语外贸大学法学院硕士生）

5.《粤港澳大湾区非物质文化遗产的知识产权协同保护》，作者：冯泽华（广东财经大学法学院博士后）

6.《论粤港澳大湾区知识产权之协同发展》，作者：郑志韬、刘牧野（广东外语外贸大学法学院硕士生；广东外语外贸大学法学院硕士生）

7.《澳门特区国家安全立法探析》，作者：朱紫芊（中山大学法学院硕士生）

8.《论我国宪法在港澳特区适用的应对之策》，作者：朱悦廷（深圳大学法学院硕士生）

9.《澳门行政诉讼统一司法见解制度探》，作者：朱辉强（澳门科技大学法学院博士生）

10.《港澳特区法院对本地立法有违基审查权吗？》，作者：陈睿（澳门大学法学院博士生）

11.《特别行政区法律的合宪性审查制度研究》，作者：詹鹏玮（天蓝经济与社会发展研究院研究员）

12.《数据安全视角下粤港澳大湾区金融数据研究》，作者：张科（广东海洋大学讲师、澳门科技大学法学院博士生）

13.《关于粤港澳大湾区知识产权争议调解人才培养机制的探索》，作者：石桂花（华南农业大学硕士生）