【央视评论】部分港人片面解读一国两制
评论页央视新闻 2014年07月01日 20:46
十七年前的今天，香港地位发生了根本性的变化，从英国的一个殖民地转变为中华人民共和国辖下的一个享有高度自治权的特别行政区。十七年中，香港实现了“马照跑”，“舞照跳”。连西方对中国抱有成见的媒体也不得不承认，“一国两制”取得了巨大成功。
在“一国两制”的安排下，中央以最大诚意和最大包容严格遵守《基本法》，特别行政区行使着《宪法》和《基本法》赋予香港的高度自治权。香港居民的基本权利和自由得到了充分的尊重和保护。如今的香港仍然是世界最自由的区域之一。香港社会的全面社会进步得以实现。金融、贸易和航运，三大国际中心得以保持和提升。
香港与内地经贸合作实现互利共赢
中央政府本着实行“一国两制”的目标，全力支持香港特别行政区的繁荣发展。这不仅体现在支持香港应对1997年爆发的亚洲金融危机和2008年爆发的国际金融危机，支持香港抗击非典等方面，还体现在支持香港巩固和提升竞争优势上。正如《白皮书》中所总结的那样，系列CEPA措施的实施使大陆和香港深化了两地的经贸关系，拓展了两地的合作领域，实现了两地的共赢互利。香港与内地区域的合作，交流都上了一个新的层次。随着两地交往的密切和理解的加深，香港广大居民对国家的认同感在不断增强，其在内地扶贫，赈济，救灾中的表现着实令人感动，充分显示了香港同胞与内地民众之间血浓于水的亲情。
在香港落实“一国两制”的过程中，难免遇到这样或那样的问题。就香港社会存在的问题看，主要表现在两个方面：
其一，香港经济面临重大转型。对于这一点，中央和香港社会是有共识的。在现时经济情况下，香港社会出现的一系列的社会问题都与经济转型尚未实现有着密切的关系。中产阶层规模的缩小，社会贫富差距的拉大，社会流动渠道的不畅等等问题的解决都需要香港社会与特区政府密切配合。国家主体也会尽其所能支持和帮助香港实现经济转型目标。
其二，民主的发端与发展使香港社会产生了越来越政治化的趋势，而这对于香港这样一个具有充分自由的商业社会而言绝对不是一种好现象，应当引起香港社会的高度警惕。香港的民主发展应当建立在法治的基础上，才能有利于香港的社会发展，否则就会走向民粹主义的道路，进而“断送”一国两制的前程。
一部分人未理解“一国两制”真实内涵
“一国两制”是一项全新而长久的事业，而不是权宜之计。要繁荣这一事业，中央政府和香港社会就必须严格按照体现“一国两制”精神的《基本法》办事。在落实香港行政长官普选问题上，中央不仅具有主导权，而且是依据《基本法》第45条办事的。中央的守法立场应当在香港这样一个成熟的法治社会引起强烈共鸣才对。笔者认为，香港社会出现的所谓“公投”的最根本原因还是香港社会中有一部分人没有弄清楚“一国两制”的真实内涵，不愿意理性正视中央与特区之间的中央与地方的政治关系。正是从这个角度看，《白皮书》的发表的确具有必要性。
文／央视评论特约撰稿 张定淮
作者系深圳大学港澳基本法研究中心教授
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