10月31日下午,由大中华青年在线举办,香港理工大学、中国商业中心、香港基本法澳门基本法研究会合办,特区政府政制及内地事务局赞助的“第二届‘认识基本’讲座:‘一国两制’再启蒙系列”在香港理工大学李兆基楼(Y座)3楼302室举行。讲座主持人是著名国际经济专家、香港理工大学中国商业中心主任陈文鸿教授,深圳大学港澳基本法研究中心常务副主任邹平学教授,香港基本法委员会委员、香港大学法律学院陈弘毅教授作为主讲嘉宾先后发表演讲,香港著名评论家、香港基本法委员会委员刘乃强先生为主讲嘉宾颁发纪念品。邹平学教授的演讲题目是《“一国两制”制度化》。演讲获得圆满成功,约100多听众参加了上述活动。香港文汇报、中国评论新闻网、香港电台新闻、苹果日报等作了报道。
香港文汇报以《邹平学:“一国”为主体“两制”非相当》为标题对邹平学教授的观点的作了报道。邹平学教授指出,“一国两制”强调了国家统一、主权及领土完整,及显示了香港的高度自治。他并强调,国家宪法和香港基本法均是香港的制度基础,不允许任何人破坏,认为社会各界必须认识制度内的国家大局观,慎防“港独”言行。
中国评论新闻网则以《邹平学:侮辱游客行为 港府应说“不”》为标题进行了报道。针对有人提出如何理解一国两制之下‘香港市民’与‘中央政府’的关系?”,邹平学教授表示,中央政府与香港市民的关系,以往的确很少提及,香港原来强调的更多的是市民身份,与特区政府有直接关系,对“中国公民”的身份强调的不够,现实生活中“中国公民”身份的衔接也不足,港人考内地公务员、进事业单位、参军还有一定的限制,这是以后“一国两制”实践中可以完善的地方。
针对市民对港府的不满,邹平学教授指出,这一方面说明港府施政能力有不足,不能满足市民的预期;另一方面,港府在立法会的牵制、媒体的监督之下,想做事又确实不容易;从内地市民的角度看,在中央政府的强力支持下,在港府高素质的公务员队伍下,理应没有克服不了的困难和解决不了的矛盾,关键还要看社会有没有团结一致向前看的精神。
邹平学教授还指出,对“中国人”的认识出现问题,内地与香港之间的矛盾增加,媒体和政府都有责任,近年有人喊“内地人滚回内地去”、“蝗虫”,这种口号非常伤害两地之间的感情。 对这些歧视、侮辱的行为,政府和社会不能视之为简单的“言论自由”行为,而要鲜明地说“不”。
值得注意的是,香港苹果日报也以《提张晓明特首超然论 评三权分立 陈弘毅:司法独立是共识》为题对本次“第二届‘认识基本’讲座和邹平学教授的演讲内容作了报道。其中苹果日报文章在引语部分提到,“深圳大学港澳基本法研究中心常务副主任邹平学为张辩护,指若承认三权分立,就不能体现中央权力,又指不宜称《基本法》为本港的「小宪法」”。
报道还引述邹平学教授的话,“没有国家的统一和主权完整,两制就无从谈起,故一国与两制并非「平起平坐」,又强调《基本法》属授权法、限权法,不存在剩余权力问题,既然是授权就不能没有监督,不能放任不管。他认为不宜称《基本法》为「小宪法」,因本港不是国家,这说法亦架空了内地宪法。” 对于前不久引起争论的特首超然论,邹反问若承认三权分立存在,如何体现中央的权力?又指三权的权力都来自中央。
注:若读者有兴趣,报道原文可参考附件:
1、 《邹平学:“一国”为主体 “两制”非相当》,香港文汇报,11月1日,A14版。
邹平学:“一国”为主体 “两制”非相当.pdf
2、 《邹平学:侮辱游客行为港府应说“不”》,中国评论新闻网,2015年11月1日
(http://www.chinareviewnews.com/doc/1039/8/6/4/103986442.html?coluid=93&docid=103986442&kindid=15731)
3、 《提张晓明特首超然论 评三权分立 陈弘毅:司法独立是共识》,苹果日报,港闻,11月1日
(http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20151101/19355785)