5月7日下午，港澳基本法研究中心组织的深圳大学“人文社会科学讲学计划”第二讲《<监察法>的制定、理解与适用》在学校图书馆北馆顺利举行，由武汉大学法学院教授、教育部“**学者”特聘教授秦前红主讲，港澳基本法研究中心主任邹平学教授主持，我校师生60余人参加。
秦老师首先就《中华人民共和国行政监察法》制定通过是否需要先行对《宪法》作相应修改有关问题作了分析，然后就已开始正式实施的《监察法》亟需破解的14个方面的适用难点问题与大家作了分析：（1）监察的对象除了行使国家公权力的公职人员，还包括那些人员；（2）监察机构和监察人员的派驻或者派出中的若干法律问题；（3）监察机关能否监察人大代表；（4）向法院、检察院派驻监察机构如何与司法改革的设计保持良性协调；（5）地方各级监察委员会主任的任期限制及相应的辞职和任命程序；（6）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》与监察法在适用中的具体位阶关系和衔接；（7）行政赔偿和刑事司法赔偿两种国家赔偿制度与监察赔偿的兼容；（8）监察法没有规定追诉时效制度，监察机关办理的监察案件超出刑法规定的追诉时效并坚持移送起诉，如何处理的问题；（9）监察机关和司法机关的办案程序衔接问题；（10）监察法未明确规定监察机关的办案期限，如何使监察机关对企业、社会组织、公民个人的财产限制保持在适当限度内，符合比例原则、正当程序原则，需要细化的法律规定；（11）监察机关的监察法规制定权、法律议案提起权和合宪性审查的提请权问题；（12）按照正在审议中的刑事诉讼法修改草案，两种不同的职务犯罪，一种由监察委调查，一种由检察院侦查，由刑事诉讼法调整，内中制度安排用意值得研究；（13）按照监察法的规定，监察人员有客观全面收集证据的义务，但并未规定有向司法机关全面移送证据的义务，律师依法行使辩护权利时申请调集相关证据程序问题；（14）如何理解监察法第十八条“监察机关行使监督调查职权，有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据”。以上每一个问题都是非常值得深入研究，进而形成很多篇学术论文，给听众以启迪，开阔了研究思路，提供了绝佳的选题，大家直呼过瘾。
演讲结束后，秦老师和听众进行了热烈互动，大家踊跃提问，秦老师则一一回应。
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